Алкогольная лицензия в 2022 году: документы, требования, госпошлина, порядок получения, проверки и продления

Деятельность, связанную с алкоголем, необходимо лицензировать. Но не всегда. О том, как происходит лицензирование, сколько стоит лицензия, в каких случаях она необходима, а в каких - нет, мы расскажем в этой статье.

Вопросы регулирования производства, перевозки, хранения, оптовой и розничной продажи алкоголя рассматривались еще в 1995 году. В тот момент появился ФЗ №171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта...". В дальнейшем к этому закону прибавилось еще несколько нормативных актов. В частности:

• Информационное письмо о порядке лицензирования от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
• ПП РФ от 9.02.2013 года "О предоставлении документов в электронной форме для получения лицензий на производство и оборот этилового спирта...".
• Постановление пленума ВАС от №47 от 11.07.14 г., в котором рассмотрено получение дополнительной лицензии на хранение алкоголя.

Закон определяет единый термин для всех видов деятельности, связанной с алкоголем - "оборот". Под ним понимают и изготовление, и перевозку, и хранение, и торговлю - оптовую и розничную, и поставку за рубеж.

Алкогольной продукцией, подлежащей лицензированию, являются любые питьевые спиртосодержащие продукты, доля спирта в которых составляет более 15%. Все, что ниже, продавать в розницу можно БЕЗ ЛИЦЕНЗИИ.

Важно! Существует также термин "подакцизный товар", который не имеет ничего общего с лицензированием. Акцизы нужно платить на весь алкоголь крепостью больше 9 градусов.

Кто должен получить лицензию?

Закон указывает на необходимость лицензирования следующих видов деятельности:

• Производство этилового спирта, пищевой и непищевой продукции на его основе, а также вин и изделий из винограда.
• Хранение перечисленных продуктов.
• Поставки, закупка.
• Хранение непищевой, пищевой, винодельческой продукции, этилового спирта.
• Розничная продажа алкоголя (в том числе вин).
• Перевозка спирта, нефасованной продукции крепостью более 25 градусов.

Пиво, сидр, медовуха и другие легкие алкогольные напитки до 15 градусов, за исключением вин, не подлежат лицензированию.

Важно. Под розничной продажей понимается и реализация алкоголя и напитков на его основе в ресторанах и других заведениях общественного питания.

Требования к заявителю

Тем же федеральным законом регламентированы требования к заявителю. Получить лицензию на алкоголь могут только юридические лица (ООО и АО). Индивидуальные предприниматели не могут этого сделать, поэтому им остается ограниченный круг видов деятельности.

Лицензию выдают в субъектах РФ, и она действует только на территории определенного региона (области, республики и т.д.). Компания может выйти на рынок другого субъекта только в том случае, если между регионами, где была выдана лицензия и где планируется деятельность, есть соглашение. Соответственно, большое значение имеет юридический адрес компании.

Уставной капитал заявителя должен составлять:

• Для розничной торговли - от 10 000 рублей в регионах, в Московской области - от 500 000, в Москве - от 1 миллиона.
• Для оптовой торговли - от 10 миллионов рублей.

Продавать алкоголь в розницу можно только на стационарных торговых площадках от 50 квадратных метров. Площадка должна быть арендована не менее чем на год или быть в собственности компании. Если заключен договор аренды, его необходимо зарегистрировать.

Важно, чтобы площадка, где будет продаваться алкоголь, находилась за пределами образовательных учреждений, объектов здравоохранения, спортивных объектов, остановок общественного транспорта, вокзалов и аэропортов (для алкоголя свыше 16,5 градуса), заправок, военных объектов. Запрещено торговать алкоголем свыше 16,5 градуса на рынках. Возможны и другие запреты: перечень мест устанавливает субъект. В регионах же устанавливается и время реализации алкоголя.

При регистрации юридического лица должны быть прописаны соответствующие коды ОКВЭД. Для розничной торговли это 52.25 и его подпункты. Для производства - 15.91-15.97, в зависимости от вида продукции. Если кодов нет, придется вносить изменения в документы.

Есть и другие требования. Они прописаны в законе о лицензировании алкоголя.

Сколько стоит лицензия?

Цена лицензии зависит от вида деятельности, типа алкогольной продукции, статуса лица, который продает или изготавливает напитки с содержанием спирта. Наиболее низкие цены действуют в отношении объектов розничной торговли. Это 65 000 рублей в год. Возможно оформление лицензии на несколько лет, тогда придется платить за все время (например, 130 000 за 2 года, 195 000 за 3 года и т.д.).

9 500 000 рублей придется отдать государству предприятию, где собираются изготавливать, хранить, поставлять этиловый спирт, а также алкогольную продукцию любого типа, за исключением обычных, игристых и ликерных вин. Если речь идет о винах, изготовленных юридическими лицами, стоимость разрешения на работу составит 800 000 рублей. ИП и фермерские хозяйства для производства вин должны оплатить те же 65 000 рублей, что и магазины розничной продажи. Отдельные лицензии требуются на перевозку спиртосодержащих продуктов и самого спирта.

Где и как получить лицензию на алкоголь?

Лицензированием оборота алкоголя занимается отдельная федеральная служба - Росалкогольрегулирование. Сюда необходимо прийти, если вы собираетесь заниматься производством, перевозкой или оптовой торговлей алкоголем. Чтобы оформить лицензию на розничную торговлю, вам необходимо найти местный орган - по субъекту (области или республики), который может выдавать такие лицензии. Это могут быть департаменты по развитию предпринимательства и другие подобные структуры. Туда подают документы, и там производят проверку объекта.

Документы для получения лицензии на алкоголь

Полный и подробный перечень документов для разных видов алкогольных лицензий приводится в Административном регламенте, утверждённом приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335.

Минимальный пакет документов включает в себя:

• заявление с данными: формой компании, названием, расположением компании, электронной почтой, банковскими реквизитами, названиями вида деятельности и продукции, сроком действия разрешения, которое вы хотите получить.
• нотариально заверенные копии учредительных документов организации (если копии не заверены, то с предъявлением оригиналов);
• копии свидетельств о госрегистрации заявителя и постановке на налоговый учёт, заверенные ИФНС, выдавшей оригиналы;
• копия платёжного документа об оплате госпошлины за выдачу лицензии;
• документы, подтверждающие наличие у заявителя уставного капитала необходимого размера (справка банка, решение общего собрания участников ООО и акт оценки имущества при внесении в УК неденежных средств, документ о внесении дополнительных вкладов и др.)
• заключения МЧС и Росприроднадзора о соответствии помещений экологическим требованиям и пожарной безопасности;
• документы, подтверждающие наличие в собственности или в аренде производственных и складских помещений (в случае аренды срок в договоре обязательно должен быть указан не менее одного года, бессрочный договор будет основанием для отказа).

В законе прописан предельный срок оформления лицензии - 35 дней. Однако на практике лицензирование может затянуться на более долгий срок - до трех месяцев.

Как и где проверить алкогольную лицензию

Узнать, на какую организацию выдана лицензия и до какого числа она действует, можно на портале ФСРАР. Проверить можно по ИНН/КПП или по местонахождению компании.

Узнать, на какую организацию выдана лицензия и до какого числа она действует, можно в реестре алкогольных лицензий на портале ФСРАР. Проверить можно по ИНН/КПП или по местонахождению компании.

Введите данные организации, которой выдана лицензия. Например, чтобы узнать данные о лицензии для розничного магазина, нужно указать данные именно этой точки продаж, а не головного офиса, к которой она относится.

После этого на странице отобразится информация о лицензии, выданной вашей организации.

Необходимо проверить:

• адрес (место нахождение) обособленного подразделения организации: он должен совпадать с адресом, по которому ведется оборот алкоголя.
• вид лицензируемой деятельности: должен соответствовать тому, который ведет организация, например розничная продажа алкоголя.
• дату окончания действия лицензии.
• сведения о действии лицензии: должно быть указано «действующая».

Продление лицензии на алкоголь

Алкогольная лицензия выдается на 5 лет, после окончания этого срока её необходимо продлить. Госпошлину на розничую торговлю алкоголем можно оплатить только один год. Получить лицензию на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.

Независимо от срока действия алкогольной лицензии, обратиться за продлением надо не раньше 90 и не позднее 30 дней до его окончания. Процедура продления лицензии такая же, как и при её первоначальном получении, но пакет документов будет другой:

• заявление о продлении лицензии (прил. № 6 к Административному регламенту);
• документ, подтверждающий уплату госпошлины на следующий срок действия лицензии.

Росалкогольрегулирование направляет в налоговую инспекцию запрос об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам заявителя. Если будут долги перед бюджетом, то в продлении лицензии откажут.

После экспертизы документов назначается выездная проверка для подтверждения соответствия лицензионным требованиям. В 30-дневный срок выносится решение о продлении или об отказе в продлении алкогольной лицензии.

В случае отказа в выдаче лицензии на алкоголь госпошлина не возвращается. Минфин о причинах невозврата уплаченной суммы отвечает шаблонно: «Порядок возврата госпошлины, установленный п. 1 ст. 333.40 НК РФ, не содержит такого основания для возврата, как отказ в выдаче или продлении срока действия лицензии».

Вместо заключения

Таким образом, алкогольное лицензирование проще, чем вы думаете. Высокие пошлины ждут только крупных производителей. В остальном оформление разрешений вполне по силам небольшим компаниям и частникам:

• продавать пиво и напитки ниже 15 градусов можно без лицензий - в качестве индивидуального предпринимателя;
• продавать в розницу любые алкогольные напитки можно за 65 000 рублей в год;
• изготавливать вина в рамках фермерского хозяйства в коммерческих целях можно за 65 000 рублей в год.

Если у вас есть виноградник, и вы делаете вино для себя, никаких лицензий не потребуется. То же - и с домашними пивоварнями.

Лицензия на продажу действует только в отдельно взятом регионе, на производство - по всей стране (так как выдается федеральной службой). Срок действия - от 1 года и более, при оплате пошлины за все время.